Norma antielusiva general (NGA)
Cláusula general del Código Tributario que permite al SII recaracterizar operaciones artificiosas realizadas con el único fin de eludir impuestos.
La Norma Antielusiva General (NGA), incorporada en el artículo 4 bis y siguientes del Código Tributario por la reforma de 2014, es la herramienta más poderosa del SII para combatir la elusión tributaria. A diferencia de normas antielusivas específicas (que se refieren a operaciones concretas), la NGA tiene carácter general y permite al Servicio declarar que una operación es "abusiva" o "simulada" cuando carece de sustancia económica y tiene como propósito principal obtener ventajas tributarias.
La aplicación de la NGA requiere que el SII solicite autorización al Tribunal Tributario y Aduanero (TTA) antes de aplicarla. Este control judicial previo fue un contrapeso agregado durante la tramitación legislativa para equilibrar el poder que se otorgaba a la administración. En la práctica, el SII ha sido relativamente cauteloso en su uso, acumulando casos paradigmáticos en reorganizaciones empresariales, goodwill y precios de transferencia.
Para los asesores tributarios, la NGA cambió el estándar de planificación: ya no basta con que una operación sea "legal" en términos literales, sino que debe tener sustancia económica real y propósito de negocios legítimo más allá del ahorro tributario. El concepto de "business purpose" anglosajón se incorporó de facto al sistema tributario chileno con la NGA.
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